老旧住房加装电梯

是一项改善市民生活

方便老年人出行的

重要民生工作

然而在分摊费用的过程中

楼上楼下的居民

难免各执一词

日前

上海市房管局在总结各区

加装电梯成功案例基础上

发布了一份指导意见——

《既有多层住宅加装电梯不同楼层业主出资指导区间》

文件提出，相关业主可按照“谁受益，谁出资”的原则，通过协商确定具体加装电梯分摊费用。出资指导区间供协商参考，具体以业主协商后协议约定为准。

根据出资指导，多层住宅楼型为4层楼型、5层楼型、6层楼型、7层楼型4种，加装电梯入户方式分为平层入户和错层入户两种。

1楼无需出资

无论哪种电梯入户方式，1楼均无需出资。2楼以上的楼层，出资比例递增，楼层越高承担的比例越多。顶楼出资比例低的为28%-30%，高的则超过五成为55%-57%，是错层入户方式下的4层楼型。楼层数越少的多层住宅，每层楼的出资比例越高。

两种方式，7层出资相差无几

以平层入户方式的7层楼为例，2楼出资比例为4%-6%，3楼为8%-10%，4楼为13%-15%，5楼为18%-20%，6楼为23%-25%，7楼为28%-30%。同样是7层楼型，错层入户方式的每层楼出资与平层入户方式的出资比例相差无几。

在指导意见下

可以算一笔账

2019年12月，上海市房管局发布《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》，加装电梯坚持“业主自愿、政府扶持，社区协商、兼顾各方，依法合规、保障安全”的原则。

业主对加装电梯所需费用、电梯运行维护费用、修理及更新改造费用的筹措、分担及委托电梯管理单位等应达成一致意见，并签订相关协议。

在政策扶持上，政府资金补贴一部分。

如前期可行性评估费用纳入街道（镇）的公共财政预算。

房屋安全性专家论证费用由公共财政承担。

政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴（最高不超过28万元/台），市与区分担比例各为50%。

此外，业主可以按顺序申请提取使用本人及其配偶、本人直系血亲的住房公积金，用于加装电梯中业主个人所需支付的建设资金。

那么如果是平层入户的装梯方式，7层楼型，在总价70万的基础上，政府可补贴28万，业主一共出资42万。从2层到7层，每层住户分别需要分摊的费用是：1.68-2.52万；3.36-4.2万；5.46-6.13万；7.56-8.4万；9.66-10.5万；11.76-12.6万。

显然，上海市出台这项制度安排，通过出资分摊比例指导，让加装电梯得益的一方对受损的一方给予适当的利益补偿，架构起合理的利益补偿机制，能有效化解利益相关方的深层次矛盾，以及项目实施过程中的困难与阻力，从而让旧楼加装电梯体现出公平与正义。